Как организовать закупку за рубежом
Коротко
- Иностранного поставщика проверяют по праву страны, где он учреждён: по нему определяются его статус и порядок, в котором он берёт на себя обязательства (п. 1 ст. 1202 ГК РФ; пп. 6 п. 2 ст. 1202 ГК РФ).
- Право контракта стороны выбирают сами (п. 1 ст. 1210 ГК РФ). Если не выбрали, по купле-продаже применяется право страны продавца, то есть поставщика (п. 1 ст. 1211 ГК РФ; пп. 1 п. 2 ст. 1211 ГК РФ).
- Импортный контракт от 3 млн рублей ставят на учёт в банке (п. 4.3 Инструкции № 181‑И): не позднее дня, когда вы отдаёте платёжное поручение (пп. 5.7.1 Инструкции № 181‑И), а если первым идёт ввоз — не позднее подачи декларации (пп. 5.7.5 Инструкции № 181‑И).
- К цене товара в таможенной стоимости добавляют доставку до границы Союза (пп. 4 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС). Доставку по территории Союза не добавляют, если она выделена из цены и подтверждена документами (пп. 2 п. 2 ст. 40 ТК ЕАЭС).
- Декларацию подаёт декларант — сторона сделки с иностранным лицом — или таможенный представитель (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС). Документы о соблюдении запретов и ограничений входят в комплект к декларации (пп. 4 п. 1 ст. 108 ТК ЕАЭС) — их готовят до отгрузки.
Подробно
Поставщик: проверять по праву его страны
Личный закон иностранной компании — право страны, где она учреждена (п. 1 ст. 1202 ГК РФ). По нему определяются её статус как юридического лица, правоспособность и порядок, в котором она приобретает права и принимает на себя обязанности (пп. 1 п. 2 ст. 1202 ГК РФ; пп. 6 п. 2 ст. 1202 ГК РФ).
Поэтому выписку о поставщике просите из реестра страны, где он учреждён, а вместе с ней — документ, по которому подписант действует от имени компании. Сверьте наименование и адрес в выписке с реквизитами в контракте и инвойсе.
Если поставщик — торговый посредник, а не завод, спросите, на каком основании он продаёт товар производителя, и попросите выписку и на производителя.
Контракт: чьё право и что записать
Стороны могут при заключении договора или позже выбрать право, которое применяется к их правам и обязанностям (п. 1 ст. 1210 ГК РФ). Выбор должен быть прямо выражен или определённо вытекать из условий договора (п. 2 ст. 1210 ГК РФ), так что запишите его отдельным пунктом.
Если право не выбрано, применяется право страны стороны, чьё исполнение имеет решающее значение для договора (п. 1 ст. 1211 ГК РФ). В купле-продаже это продавец (пп. 1 п. 2 ст. 1211 ГК РФ): без оговорки контракт с иностранным поставщиком живёт по праву его страны.
Форма сделки подчиняется праву, которое применяется к самой сделке, но сделку, совершённую за границей с участием российской компании, не признают недействительной из-за формы, если соблюдены требования российского права (п. 1 ст. 1209 ГК РФ).
Закон о валютном контроле требует указывать в контракте сроки исполнения обязательств сторонами (ч. 1.1 ст. 19 закона № 173‑ФЗ). Пропишите срок поставки и срок оплаты — их же банк возьмёт при постановке контракта на учёт.
Оплата: учёт контракта в банке
Порядок учёта распространяется на договоры с нерезидентами о ввозе товаров в Россию, в том числе агентские договоры, договоры комиссии и поручения (пп. 4.1.1 Инструкции № 181‑И), если сумма обязательств по импортному контракту — от 3 млн рублей (п. 4.3 Инструкции № 181‑И). Сумму считают по курсу на дату заключения контракта, а если сумма менялась — на дату последних изменений (п. 4.3 Инструкции № 181‑И).
Для учёта вы передаёте в свой банк контракт или выписку из него (п. 5.6 Инструкции № 181‑И). Банк ставит контракт на учёт не позднее следующего рабочего дня и присваивает ему уникальный номер (п. 5.8 Инструкции № 181‑И).
Срок учёта зависит от того, что случится первым. При оплате со счёта в российском банке — не позднее дня, когда вы подаёте распоряжение о списании денег (пп. 5.7.1 Инструкции № 181‑И). При ввозе с декларированием — не позднее подачи декларации на товары (пп. 5.7.5 Инструкции № 181‑И).
Банку и другим агентам валютного контроля вы представляете документы в случаях, предусмотренных законом, и храните документы по валютным операциям не меньше трёх лет со дня операции, но не раньше срока исполнения договора (п. 1 ч. 2 ст. 24 закона № 173‑ФЗ; п. 2 ч. 2 ст. 24 закона № 173‑ФЗ).
Обязанность вернуть в Россию деньги, уплаченные за неввезённый товар (п. 2 ч. 1 ст. 19 закона № 173‑ФЗ), при внешнеторговой деятельности сейчас не применяется: до изменения закона её, как и ч. 2 ст. 19, отключил пп. «б» п. 4 Указа Президента № 529. Постановку контракта на учёт по Инструкции № 181‑И указ не упоминает.
Логистика: доставка входит в таможенную стоимость
Основой таможенной стоимости должна быть, насколько возможно, стоимость сделки (п. 15 ст. 38 ТК ЕАЭС): цена, уплаченная или подлежащая уплате за товар, дополненная начислениями по ст. 40 (п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС).
К цене добавляют расходы на перевозку до места прибытия на таможенную территорию Союза (пп. 4 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС), погрузку, разгрузку и перегрузку в связи с этой перевозкой (пп. 5 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС) и страховку этих операций (пп. 6 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС).
Перевозку по территории Союза от места прибытия в таможенную стоимость не включают, если она выделена из цены, заявлена декларантом и подтверждена документами (пп. 2 п. 2 ст. 40 ТК ЕАЭС). Поэтому счета перевозчика или экспедитора до границы и после неё просите раздельно.
Сведения о таможенной стоимости должны опираться на достоверную, количественно определяемую и документально подтверждённую информацию (п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС). Договор перевозки и счета — часть этой информации; как выбрать и проверить экспедитора — в отдельных гидах.
Таможня: кто декларирует и какие нужны документы
Декларантом может быть российская компания — сторона сделки с иностранным лицом, по которой товар ввозится (пп. 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС). Декларирует декларант либо таможенный представитель, то есть брокер (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).
Декларант обязан задекларировать товар, представить документы, подтверждающие сведения декларации, и уплатить таможенные платежи (п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС). К таможенным платежам относятся ввозная пошлина, НДС и акцизы при ввозе и таможенные сборы (п. 1 ст. 46 ТК ЕАЭС).
Подтверждающие документы — это документы о сделке, транспортные документы, документы о полномочиях подающего декларацию, о соблюдении запретов и ограничений, о происхождении, о характеристиках для классификации по ТН ВЭД и об уплате платежей (п. 1 ст. 108 ТК ЕАЭС).
Декларацию подают в электронной форме (п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС). Выпуск по общему правилу завершают в течение 4 часов с регистрации декларации (п. 1 ст. 119 ТК ЕАЭС); исключения из этого срока перечислены в той же статье.
Сертификация и запреты: до заказа, а не на границе
Товары ввозят с соблюдением запретов и ограничений (п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС). Соблюдение мер технического регулирования подтверждают документами или сведениями в случаях и порядке, которые определены Комиссией ЕАЭС или законодательством стран Союза (п. 2 ст. 7 ТК ЕАЭС).
Эти документы входят в комплект к декларации (пп. 4 п. 1 ст. 108 ТК ЕАЭС). Выясните до заказа, нужен ли на ваш товар сертификат или декларация о соответствии, и кто их оформит — вы или поставщик: образцы и протоколы испытаний проще получить, пока товар у производителя.
Чек-лист перед договором0 из 12
Отметки живут только на этой странице и никуда не отправляются.
Нормы
Каждая норма сверена с действующей редакцией 29 сентября 2026. Раскройте строку — там дословная выдержка и ссылка на текст.
Гражданский кодекс РФ
п. 1 ст. 1202Личный закон компании — право страны, где она учреждена.
«Личным законом юридического лица считается право страны, где учреждено юридическое лицо»Текст нормы
пп. 1 п. 2 ст. 1202По нему — статус организации как юрлица.
«статус организации в качестве юридического лица»Текст нормы
пп. 6 п. 2 ст. 1202По нему — как компания принимает на себя обязанности.
«порядок приобретения юридическим лицом гражданских прав и принятия на себя гражданских обязанностей»Текст нормы
п. 1 ст. 1209Форма сделки — по праву сделки; российская форма спасает сделку за границей.
«Совершенная за границей сделка, хотя бы одной из сторон которой выступает лицо, чьим личным законом является российское право, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования российского права к форме сделки.»Текст нормы
п. 1 ст. 1210Стороны выбирают право договора.
«Стороны договора могут при заключении договора или в последующем выбрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору.»Текст нормы
п. 2 ст. 1210Выбор должен быть явным.
«должно быть прямо выражено или должно определенно вытекать из условий договора либо совокупности обстоятельств дела»Текст нормы
п. 1 ст. 1211Без выбора — право стороны с решающим исполнением.
«применяется право страны, где на момент заключения договора находится место жительства или основное место деятельности стороны, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора»Текст нормы
Закон № 173-ФЗ о валютном регулировании и валютном контроле
п. 2 ч. 1 ст. 19Возврат денег за неввезённый товар — сейчас не применяется при ВЭД.
«возврат в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за неввезенные в Российскую Федерацию (неполученные на территории Российской Федерации) товары»Текст нормы
ч. 1.1 ст. 19В контракте — сроки исполнения обязательств.
«должны быть указаны сроки исполнения сторонами обязательств по договорам (контрактам)»Текст нормы
п. 1 ч. 2 ст. 24Документы — агентам валютного контроля.
«представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом»Текст нормы
п. 2 ч. 2 ст. 24Хранить документы не меньше трёх лет.
«обеспечивая сохранность соответствующих документов и материалов в течение не менее трех лет со дня совершения соответствующей валютной операции, но не ранее срока исполнения договора»Текст нормы
Инструкция Банка России № 181-И о валютном контроле
пп. 4.1.1Учёт касается и агентских договоров, комиссии, поручения.
«Договоры, в том числе агентские договоры, договоры комиссии, договоры поручения, предусматривающие при осуществлении внешнеторговой деятельности вывоз с территории Российской Федерации или ввоз на территорию Российской Федерации товаров»Текст нормы
п. 4.3Порог учёта для импорта — 3 млн рублей по курсу на дату контракта.
«для импортных контрактов (импортных контрактов ЦП) или кредитных договоров - 3 млн рублей»Текст нормы
п. 5.6В банк — контракт или выписка из него.
«должен представить по согласованию с банком УК импортный контракт»Текст нормы
пп. 5.7.1При оплате — не позднее подачи распоряжения.
«не позднее даты представления распоряжения о списании денежных средств»Текст нормы
пп. 5.7.5При ввозе — не позднее подачи декларации.
«не позднее даты подачи декларации на товары»Текст нормы
п. 5.8Банк ставит на учёт не позднее следующего рабочего дня и даёт номер.
«не позднее следующего рабочего дня после даты представления резидентом документов, указанных в пункте 5.6 настоящей Инструкции, и присвоить импортному контракту (кредитному договору) уникальный номер»Текст нормы
Указ Президента № 529 от 8 августа 2022 года
пп. «б» п. 4До изменения закона при ВЭД не применяются ч. 1 и 2 ст. 19 закона № 173‑ФЗ.
«при осуществлении внешнеторговой деятельности и (или) при предоставлении и возврате займов российскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не применяются требования абзаца первого части 2 статьи 14 (в части, касающейся соблюдения требования об обязательности формы расчетов), частей 1 и 2 статьи 19 указанного Федерального закона»Текст нормы
Таможенный кодекс ЕАЭС
п. 1 ст. 7Ввоз — с соблюдением запретов и ограничений.
«Товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.»Текст нормы
п. 2 ст. 7Техрегулирование подтверждают документами или сведениями.
«путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер»Текст нормы
п. 10 ст. 38Таможенная стоимость — на подтверждённой информации.
«должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации»Текст нормы
п. 15 ст. 38Основа — стоимость сделки.
«Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами»Текст нормы
п. 1 ст. 39Цена плюс начисления по ст. 40.
«цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса»Текст нормы
пп. 4 п. 1 ст. 40Доставка до места прибытия в Союз — в стоимость.
«расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза»Текст нормы
пп. 5 п. 1 ст. 40Погрузка, разгрузка, перегрузка — тоже.
«расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров»Текст нормы
пп. 6 п. 1 ст. 40И страховка этих операций.
«расходы на страхование в связи с операциями, указанными в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта»Текст нормы
пп. 2 п. 2 ст. 40Доставку по Союзу не включают, если она выделена и подтверждена.
«расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза»Текст нормы
п. 1 ст. 46Виды таможенных платежей.
«налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза»Текст нормы
пп. 1 п. 1 ст. 83Декларант — сторона сделки с иностранным лицом.
«являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза»Текст нормы
п. 2 ст. 84Декларант декларирует, подтверждает сведения и платит.
«уплатить таможенные платежи»Текст нормы
п. 2 ст. 104Декларирует декларант или таможенный представитель.
«Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.»Текст нормы
п. 3 ст. 104Декларация — в электронной форме.
«Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.»Текст нормы
п. 1 ст. 108Перечень документов к декларации.
«документы, подтверждающие совершение сделки с товарами»Текст нормы
пп. 4 п. 1 ст. 108В том числе о запретах и ограничениях.
«документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка»Текст нормы
п. 1 ст. 119Выпуск — в течение 4 часов с регистрации декларации.
«Выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в течение 4 часов с момента регистрации таможенной декларации»Текст нормы
Частые вопросы
Контракт на 2 млн рублей нужно ставить на учёт в банке?
Порядок учёта из главы 5 Инструкции распространяется на импортные контракты от 3 млн рублей (п. 4.3 Инструкции № 181‑И). Сумму считают по курсу на дату заключения контракта, а если сумму меняли — на дату последних изменений. Если дополнительное соглашение подняло сумму до порога, считайте по курсу на его дату.
Можно заплатить поставщику, а контракт поставить на учёт потом?
Нет. При оплате со счёта в российском банке контракт ставят на учёт не позднее дня, когда вы подаёте распоряжение о списании (пп. 5.7.1 Инструкции № 181‑И). Банк принимает контракт на учёт не позднее следующего рабочего дня после получения документов (п. 5.8 Инструкции № 181‑И) — закладывайте этот день в график платежей.
Какое право у контракта, если в нём об этом ничего нет?
Право страны стороны, чьё исполнение имеет решающее значение (п. 1 ст. 1211 ГК РФ). В купле-продаже это продавец (пп. 1 п. 2 ст. 1211 ГК РФ), то есть иностранный поставщик. Хотите российское право — запишите его прямо (п. 2 ст. 1210 ГК РФ).
Поставщик взял предоплату и не отгрузил. Мы обязаны вернуть деньги в Россию в срок?
Требование п. 2 ч. 1 ст. 19 закона № 173‑ФЗ о возврате денег за неввезённый товар при внешнеторговой деятельности сейчас не применяется: до изменения закона его отключил пп. «б» п. 4 Указа Президента № 529. Другие указы 2022 года о валютных операциях мы в этой сверке не перечитывали — порядок по своему контракту уточните в банке.
У нас нет своего специалиста по декларированию. Кто подаст декларацию?
Декларирует декларант либо таможенный представитель (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС). Декларантом остаётся ваша компания как сторона сделки (пп. 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС), а подать декларацию может брокер. Как его выбрать — в гиде о таможенных представителях.
Где искать
По этой теме государственного реестра нет. Расскажите о поставке — подскажем, кого искать и что проверить.
Подробный разбор
- Внешнеторговый контракт: что в нём проверяют банк и таможня
- Валютный контроль при импорте: что банк требует и когда
- Таможенное оформление импорта: этапы, сроки и что требуется на каждом
- Таможенная стоимость: шесть методов и что добавляется к цене инвойса
- Импорт из Китая: какой комплект документов собирать