Реестры — официальные выгрузки на дату, указанную в разделе.
Подобрать под поставку

Закупочный агент: что делает, какой договор, как проверить

11 мин чтениянорм с выдержками: 36сверено 29 сентября 2026

Коротко

  • Закупочный агент ищет поставщика, проверяет товар и ведёт закупку за границей. Поиск и проверку оформляют договором услуг (п. 1 ст. 779 ГК РФ) или агентским договором — он охватывает юридические и иные действия (п. 1 ст. 1005 ГК РФ). Сделки с поставщиком — агентским договором, поручением или комиссией.
  • Указания агенту — товар, спецификация, предельная цена — пишите в договоре: по договору поручения поверенный исполняет поручение по указаниям доверителя (п. 1 ст. 973 ГК РФ). По договору комиссии, если комиссионер купил выгоднее указанного, дополнительная выгода делится поровну, если стороны не договорились иначе (ст. 992 ГК РФ).
  • По правилам о комиссии, которые применяются к агенту, действующему от своего имени (ст. 1011 ГК РФ), вещи, купленные за ваш счёт, — ваша собственность (п. 1 ст. 996 ГК РФ). Но комиссионер вправе удерживать их в обеспечение своих требований по договору (п. 2 ст. 996 ГК РФ).
  • Вознаграждение агенту добавляют к таможенной стоимости, если оно не включено в цену. Исключение — вознаграждение за закупку: за услуги, связанные с покупкой, которые агент оказывает, представляя вас за пределами таможенной территории Союза (пп. «а» пп. 1 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС).
  • У закупочных агентов нет государственного реестра. Российскую компанию проверяют по ЕГРЮЛ, картотеке арбитражных дел и базе исполнительных производств; иностранную — по праву страны, где она учреждена.

Подробно

Что делает агент и какой договор под это подходит

По договору возмездного оказания услуг исполнитель по заданию заказчика совершает определённые действия или осуществляет определённую деятельность, а заказчик их оплачивает (п. 1 ст. 779 ГК РФ). Правила об услугах не применяются к договорам поручения и комиссии (п. 2 ст. 779 ГК РФ).

По агентскому договору агент за вознаграждение совершает юридические и иные действия — от своего имени или от имени принципала, но всегда за его счёт (абз. 1 п. 1 ст. 1005 ГК РФ). Поверенный по договору поручения совершает от имени и за счёт доверителя юридические действия (п. 1 ст. 971 ГК РФ). Комиссионер совершает сделки от своего имени, но за счёт комитента (п. 1 ст. 990 ГК РФ).

Отсюда практическое деление. Поиск поставщика, выезд на фабрику, осмотр партии — это действия, а не сделки: их оформляют договором услуг или агентским договором. Подписание контракта с поставщиком и оплата за вас — это сделки: для них нужен агентский договор, поручение или комиссия.

Посредника отличайте от перепродавца. По договору купли-продажи продавец передаёт товар в собственность покупателю, а покупатель платит цену (п. 1 ст. 454 ГК РФ). Если «агент» продаёт вам товар по своему контракту и по своей цене, вы покупаете товар, а не услугу посредника: отчёта о расходах за ваш счёт и передачи выгоды в такой сделке нет.

Указания, цена и экономия

Поверенный исполняет поручение в соответствии с указаниями доверителя; указания должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными (п. 1 ст. 973 ГК РФ). Отступить от них поверенный может, только если это необходимо в интересах доверителя и запросить его заранее не удалось, — и обязан сообщить об отступлении, как только это стало возможно (п. 2 ст. 973 ГК РФ).

Комиссионер исполняет поручение на наиболее выгодных для комитента условиях в соответствии с его указаниями (абз. 1 ст. 992 ГК РФ). Если он совершил сделку выгоднее, чем указал комитент, дополнительная выгода делится между ними поровну, если иное не предусмотрено соглашением сторон (абз. 2 ст. 992 ГК РФ). Хотите, чтобы вся экономия оставалась у вас, — запишите это в договоре.

Если комиссионер купил дороже согласованной цены, комитент, который не хочет принимать покупку, должен заявить об этом в разумный срок после извещения о сделке, иначе покупка считается принятой. Если комиссионер сообщил, что берёт разницу в цене на себя, отказаться от сделки комитент не вправе (п. 3 ст. 995 ГК РФ).

Комиссионер не отвечает за неисполнение сделки поставщиком, кроме случаев, когда не проявил необходимой осмотрительности в выборе поставщика или принял на себя ручательство за исполнение — делькредере (п. 1 ст. 993 ГК РФ). Поэтому зафиксируйте в договоре, кто утверждает поставщика перед сделкой и берёт ли агент на себя делькредере.

Чей товар, пока он у агента

Вещи, поступившие к комиссионеру от комитента либо приобретённые комиссионером за счёт комитента, являются собственностью комитента (п. 1 ст. 996 ГК РФ). К агенту, который действует от своего имени, эти правила применяются через ст. 1011 ГК РФ.

Комиссионер отвечает за утрату, недостачу или повреждение имущества комитента, которое находится у него (п. 1 ст. 998 ГК РФ). Если при приёме товара видны повреждения или недостача, он обязан принять меры по охране прав комитента, собрать доказательства и без промедления сообщить обо всём комитенту (п. 2 ст. 998 ГК РФ).

У комиссионера есть право удерживать вещи, которые он должен передать комитенту, в обеспечение своих требований по договору (п. 2 ст. 996 ГК РФ). Не оплатили вознаграждение или расходы — товар может остаться на складе агента.

Поверенный обязан без промедления передавать доверителю всё полученное по сделкам, совершённым во исполнение поручения (ст. 974 ГК РФ).

Субагенты, отчёты и конец договора

Если агентский договор не запрещает, агент вправе заключить субагентский договор и остаётся ответственным перед принципалом за действия субагента (п. 1 ст. 1009 ГК РФ). Поверенный по договору поручения исполняет поручение лично, кроме случаев, указанных в ст. 976 (ст. 974 ГК РФ).

Агент представляет отчёты в порядке и в сроки по договору, а без таких условий — по мере исполнения или по окончании договора (п. 1 ст. 1008 ГК РФ). К отчёту, если договор не предусматривает иного, прикладывают доказательства расходов за счёт принципала (п. 2 ст. 1008 ГК РФ). Возражения — в течение 30 дней со дня получения отчёта, иначе он считается принятым (п. 3 ст. 1008 ГК РФ).

Вознаграждение агенту платят в размере и в порядке, установленных договором (абз. 1 ст. 1006 ГК РФ). Договор без срока окончания прекращается, если одна из сторон отказалась от его исполнения (ст. 1010 ГК РФ).

Таможня: вознаграждение за закупку и кто декларант

К цене ввозимых товаров добавляют вознаграждение посредникам (агентам), если оно не включено в цену. Исключение — вознаграждение за закупку, которое покупатель платит своему агенту за услуги, связанные с покупкой ввозимых товаров и оказанные по его представлению за пределами таможенной территории Союза (пп. «а» пп. 1 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС).

У исключения три признака: агент — ваш, он представляет вас, а не поставщика, и работает за пределами ЕАЭС. Чтобы брокер мог опереться на исключение, эти три вещи должны читаться в договоре и в отчёте агента.

Деньги, которые агент передал поставщику за вас, входят в цену: в неё включают все платежи продавцу или иному лицу в пользу продавца (п. 3 ст. 39 ТК ЕАЭС).

Декларантом может быть лицо государства — члена ЕАЭС, которое является стороной сделки с иностранным лицом, а также лицо, от имени и (или) по поручению которого такая сделка заключена (абз. 2 и 3 пп. 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС). Если контракт с поставщиком подписал российский агент по вашему поручению, декларантом можете выступить вы.

Валютный контроль

Инструкция № 181‑И распространяется на договоры между резидентами и нерезидентами (п. 4.1 Инструкции № 181‑И). Агентские договоры, договоры комиссии и поручения с ввозом товаров названы в пп. 4.1.1, договоры на выполнение работ и оказание услуг — в том числе агентские, комиссии и поручения — в пп. 4.1.3 Инструкции № 181‑И. Все они — контракты в смысле Инструкции (пп. 4.1.4 Инструкции № 181‑И).

Порог учёта для импортных контрактов — 3 млн рублей (п. 4.3 Инструкции № 181‑И). Ставит контракт на учёт в уполномоченном банке резидент, который в нём сторона (п. 5.1 Инструкции № 181‑И). Если агент иностранный, сторона договора с ним — вы.

Как проверить агента

Российскую компанию проверьте по выписке из ЕГРЮЛ — статус, дата регистрации, руководитель и учредители; по картотеке арбитражных дел — споры с клиентами; по банку данных исполнительных производств ФССП — долги. Ссылки — в блоке «Где искать».

Иностранную компанию — агента или найденного им поставщика — проверяйте по праву страны, где она учреждена: это её личный закон (п. 1 ст. 1202 ГК РФ), по нему определяется её статус как юридического лица (пп. 1 п. 2 ст. 1202 ГК РФ). Попросите выписку из реестра той страны, а не фотографию лицензии в мессенджере.

Государственного реестра закупочных агентов нет, поэтому мы не ведём их каталог и не ставим оценок. Опишите поставку в форме ниже — подскажем, что проверить в договоре с агентом.

Чек-лист перед договором0 из 12

Отметки живут только на этой странице и никуда не отправляются.

Нормы

Каждая норма сверена с действующей редакцией 29 сентября 2026. Раскройте строку — там дословная выдержка и ссылка на текст.

Гражданский кодекс РФ

п. 1 ст. 454Продавец передаёт товар в собственность за цену.
«По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).»
Текст нормы
п. 1 ст. 779Услуги — действия или деятельность по заданию заказчика.
«По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.»
Текст нормы
п. 2 ст. 779Правила об услугах не применяются к поручению и комиссии.
«за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса»
Текст нормы
п. 1 ст. 971Поверенный совершает юридические действия от имени доверителя.
«По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия.»
Текст нормы
п. 1 ст. 973Исполнять по указаниям; указания — правомерные, осуществимые, конкретные.
«Поверенный обязан исполнять данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя. Указания доверителя должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными.»
Текст нормы
п. 2 ст. 973Отступить — только в интересах доверителя и с уведомлением.
«Поверенный вправе отступить от указаний доверителя, если по обстоятельствам дела это необходимо в интересах доверителя и поверенный не мог предварительно запросить доверителя либо не получил в разумный срок ответа на свой запрос. Поверенный обязан уведомить доверителя о допущенных отступлениях, как только уведомление стало возможным.»
Текст нормы
ст. 974Поверенный — лично.
«лично исполнять данное ему поручение, за исключением случаев, указанных в статье 976 настоящего Кодекса»
Текст нормы
ст. 974Передать всё полученное без промедления.
«передавать доверителю без промедления все полученное по сделкам, совершенным во исполнение поручения»
Текст нормы
п. 1 ст. 990Комиссионер совершает сделки от своего имени за счёт комитента.
«По договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.»
Текст нормы
абз. 1 ст. 992На наиболее выгодных условиях по указаниям комитента.
«Принятое на себя поручение комиссионер обязан исполнить на наиболее выгодных для комитента условиях в соответствии с указаниями комитента»
Текст нормы
абз. 2 ст. 992Дополнительная выгода — пополам, если не договорились иначе.
«В случае, когда комиссионер совершил сделку на условиях более выгодных, чем те, которые были указаны комитентом, дополнительная выгода делится между комитентом и комиссионером поровну, если иное не предусмотрено соглашением сторон.»
Текст нормы
п. 1 ст. 993За третье лицо — только неосмотрительность или делькредере.
«Комиссионер не отвечает перед комитентом за неисполнение третьим лицом сделки, заключенной с ним за счет комитента, кроме случаев, когда комиссионер не проявил необходимой осмотрительности в выборе этого лица либо принял на себя ручательство за исполнение сделки (делькредере).»
Текст нормы
п. 3 ст. 995Покупка дороже согласованного — отказ в разумный срок.
«Если комиссионер купил имущество по цене выше согласованной с комитентом, комитент, не желающий принять такую покупку, обязан заявить об этом комиссионеру в разумный срок по получении от него извещения о заключении сделки с третьим лицом. В противном случае покупка признается принятой комитентом.»
Текст нормы
п. 3 ст. 995Разница на комиссионере — отказаться нельзя.
«Если комиссионер сообщил, что принимает разницу в цене на свой счет, комитент не вправе отказаться от заключенной для него сделки.»
Текст нормы
п. 1 ст. 996Купленное за счёт комитента — его собственность.
«Вещи, поступившие к комиссионеру от комитента либо приобретенные комиссионером за счет комитента, являются собственностью последнего.»
Текст нормы
п. 2 ст. 996Право удержания в обеспечение требований.
«Комиссионер вправе в соответствии со статьей 359 настоящего Кодекса удерживать находящиеся у него вещи, которые подлежат передаче комитенту либо лицу, указанному комитентом, в обеспечение своих требований по договору комиссии.»
Текст нормы
п. 1 ст. 998Ответственность за утрату, недостачу, повреждение.
«Комиссионер отвечает перед комитентом за утрату, недостачу или повреждение находящегося у него имущества комитента.»
Текст нормы
п. 2 ст. 998Видимые повреждения — меры, доказательства, сообщение.
«комиссионер обязан принять меры по охране прав комитента, собрать необходимые доказательства и обо всем без промедления сообщить комитенту»
Текст нормы
абз. 1 п. 1 ст. 1005Агент совершает юридические и иные действия за счёт принципала.
«По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.»
Текст нормы
абз. 1 ст. 1006Вознаграждение — по договору.
«Принципал обязан уплатить агенту вознаграждение в размере и в порядке, установленных в агентском договоре.»
Текст нормы
п. 1 ст. 1008Отчёты — в порядке и сроки по договору.
«агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора.»
Текст нормы
п. 2 ст. 1008К отчёту — доказательства расходов.
«к отчету агента должны быть приложены необходимые доказательства расходов, произведенных агентом за счет принципала»
Текст нормы
п. 3 ст. 1008Возражения — 30 дней.
«Принципал, имеющий возражения по отчету агента, должен сообщить о них агенту в течение тридцати дней со дня получения отчета, если соглашением сторон не установлен иной срок. В противном случае отчет считается принятым принципалом.»
Текст нормы
п. 1 ст. 1009Субагент — если договор не запрещает; агент отвечает за него.
«Если иное не предусмотрено агентским договором, агент вправе в целях исполнения договора заключить субагентский договор с другим лицом, оставаясь ответственным за действия субагента перед принципалом.»
Текст нормы
ст. 1010Бессрочный договор прекращается отказом стороны.
«отказа одной из сторон от исполнения договора, заключенного без определения срока окончания его действия»
Текст нормы
ст. 1011К агенту — правила о поручении или комиссии.
«К отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные главой 49 или главой 51 настоящего Кодекса, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени»
Текст нормы
п. 1 ст. 1202Личный закон юрлица — право страны учреждения.
«Личным законом юридического лица считается право страны, где учреждено юридическое лицо»
Текст нормы
пп. 1 п. 2 ст. 1202По нему определяется статус юрлица.
«статус организации в качестве юридического лица»
Текст нормы

Таможенный кодекс ЕАЭС

п. 3 ст. 39В цену — платежи продавцу и иному лицу в пользу продавца.
«Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.»
Текст нормы
пп. «а» пп. 1 п. 1 ст. 40Вознаграждение агентам — к цене, кроме вознаграждения за закупку.
«вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание по его представлению за пределами таможенной территории Союза услуг, связанных с покупкой ввозимых товаров»
Текст нормы
абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 83Декларант — сторона сделки с иностранным лицом.
«являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза»
Текст нормы
абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 83Или лицо, по поручению которого сделка заключена.
«от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта»
Текст нормы

Инструкция Банка России № 181-И о валютном контроле

п. 4.1Инструкция — о договорах резидентов с нерезидентами.
«Положения настоящего раздела распространяются на следующие договоры, заключенные между резидентами и нерезидентами»
Текст нормы
пп. 4.1.1Агентские договоры, комиссия, поручение с ввозом товаров.
«Договоры, в том числе агентские договоры, договоры комиссии, договоры поручения, предусматривающие при осуществлении внешнеторговой деятельности вывоз с территории Российской Федерации или ввоз на территорию Российской Федерации товаров»
Текст нормы
пп. 4.1.3Договоры на работы и услуги, в том числе агентские.
«Договоры, в том числе агентские договоры, договоры комиссии, договоры поручения, за исключением договоров, указанных в подпунктах 4.1.1, 4.1.2 и 4.1.4 настоящего пункта, предусматривающие выполнение работ, оказание услуг»
Текст нормы
пп. 4.1.4Все они — контракты по Инструкции.
«договоры - экспортные контракты, импортные контракты, при совместном упоминании - контракты»
Текст нормы
п. 4.3Порог для импортных контрактов — 3 млн рублей.
«для импортных контрактов (импортных контрактов ЦП) или кредитных договоров - 3 млн рублей»
Текст нормы
п. 5.1На учёт ставит резидент — сторона контракта.
«по импортному контракту, импортному контракту ЦП (далее - резидент-импортер) либо по кредитному договору, указанному в главе 4 настоящей Инструкции, должен осуществить их постановку на учет в уполномоченном банке»
Текст нормы

Частые вопросы

Чем закупочный агент отличается от платёжного?

Закупочный ищет поставщика, проверяет товар и ведёт сделку; платёжный платит поставщику за вас. Для закона важнее, от чьего имени агент действует (ст. 1011 ГК РФ) и за какие услуги получает вознаграждение: от этого зависит, добавлять ли его к таможенной стоимости (пп. «а» пп. 1 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС).

Агент купил дешевле, чем я указал. Чья экономия?

По правилам о комиссии дополнительная выгода делится между комитентом и комиссионером поровну, если соглашением сторон не предусмотрено иное (абз. 2 ст. 992 ГК РФ). Хотите оставлять её себе — пропишите это в договоре.

Агент купил дороже согласованного. Обязан ли я принять?

Нет, если заявите отказ в разумный срок после извещения о сделке; промолчали — покупка считается принятой. Если агент сообщил, что берёт разницу на себя, отказаться нельзя (п. 3 ст. 995 ГК РФ).

Чей товар, пока он лежит у агента?

Вещи, купленные комиссионером за счёт комитента, — собственность комитента (п. 1 ст. 996 ГК РФ); за утрату, недостачу и повреждение комиссионер отвечает (п. 1 ст. 998 ГК РФ). Но он вправе удерживать товар в обеспечение своих требований по договору (п. 2 ст. 996 ГК РФ).

Может ли агент передать работу другому?

Если агентский договор не запрещает, агент вправе заключить субагентский договор и отвечает за субагента перед вами (п. 1 ст. 1009 ГК РФ). Хотите знать, кто реально ездит на фабрику, — запишите в договоре согласование субагентов.

Могу ли я быть декларантом, если контракт с поставщиком подписал агент?

Декларантом может быть лицо государства — члена ЕАЭС, от имени и (или) по поручению которого заключена сделка с иностранным лицом (абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС). Это случай, когда контракт подписал российский агент по вашему поручению.

Где искать

У этой роли нет государственного реестра. Расскажите о поставке — подскажем, кого искать и что проверить.

Подобрать под поставку

Официальные сервисы проверки

Подробный разбор

Подберём под вашу поставку

Опишите поставку — подскажем, что проверить в договоре с агентом и кто ещё нужен в цепочке.

Ответим в рабочее время. Контакт не передаём третьим лицам.

Ещё гиды

Как организовать закупку за рубежомИностранного поставщика проверяют по праву страны, где он учреждён: по нему определяются его статус и порядок, в котором он берёт на себя обязательства (п. 1 ст. 1202 ГК РФ; пп. 6 п. 2 ст. 1202 ГК РФ).Платёжный агент: как платить поставщику через посредникаПлатёжный агент — посредник, который платит поставщику за ваш счёт. В ГК РФ для этого три договора: поручение (ст. 971), комиссия (ст. 990) и агентский договор, где агент действует от своего имени или от вашего (п. 1 ст. 1005 ГК РФ).Сертификат или декларация: как выбрать орган и проверить документНужен ли товару сертификат или декларация, решает технический регламент: подтверждение обязательно только в случаях, которые он устанавливает (п. 1 ст. 23 закона № 184‑ФЗ). Заявитель выбирает форму и схему из тех, что регламент допускает для этой продукции (абз. 2 п. 1 ст. 28 закона № 184‑ФЗ).